梅里克·加兰任命亨特·拜登调查特别顾问大卫·韦斯：该知道什么

　　任命一名特别检察官来监督司法部对亨特·拜登(Hunter Biden)的调查，让人们重新关注这类检察官在美国现代史上所扮演的角色。

　　周五，司法部长梅里克·加兰(Merrick Garland)任命特拉华州联邦检察官大卫·韦斯(David Weiss)监督司法部的调查。韦斯一直在调查总统儿子的金融和商业交易。他说，韦斯要求被任命为特别检察官，并告诉他，“根据他的判断，他的调查已经到了他应该继续工作的阶段”，现在是特别检察官。

　　今年1月，加兰任命马里兰州前联邦检察官罗伯特·胡尔(Robert Hur)负责司法部的调查工作，调查几批被标记为机密的文件是如何出现在乔·拜登在特拉华州的家中和总统在华盛顿的智库办公室的。

　　去年，加兰任命前司法部公共腐败检察官杰克·史密斯(Jack Smith)领导调查前总统唐纳德·特朗普在佛罗里达州马阿拉歌庄园(Mar-a-Lago)保留的机密文件，以及涉及2021年1月6日叛乱和撤销2020年大选努力的另一项调查的关键方面。特朗普目前在这两起案件中都面临指控。

　　让我们来看看特别检察官的起源、这个职位的权力，以及在韦斯继续工作的过程中会发生什么:

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　　特别检察官到底是什么?

　　特别检察官是一名律师，被任命调查并可能起诉司法部认为自身存在冲突的案件，或者被认为让政府以外的人介入并对某件事负责符合公众利益的案件。

　　根据《联邦法规法典》(Code of Federal Regulations)，特别检察官必须具有“正直和公正决策的声誉”，以及“对刑法和司法部政策有充分的了解”。

　　尽管特别检察官不受司法部的日常监督，但他们仍然必须遵守司法部的规定、政策和程序。严格来说，他们也要向司法部长报告，而司法部长是有权解雇他们的政府官员。

　　虽然检察总长有权要求特检官对调查或起诉进行解释，但根据相关规定，特检官的意见将得到很大程度的重视。如果司法部长拒绝特别检察官想要采取的行动，司法部将在调查结束时通知国会。

　　他们有什么能力?

　　特别检察官有预算，如果需要额外的帮助，他们可以要求司法部内外的律师团队。

　　除了提起公诉的能力，特别检察官还被赋予了基本的执法工具，比如发出传票和搜查令的权力。前联邦调查局局长罗伯特·穆勒(Robert Mueller)曾在特朗普政府担任特别检察官，领导了对俄罗斯与2016年特朗普竞选团队之间可能存在的协调的调查，他发出了2800多张传票，执行了近500张搜查和扣押令。

　　独立检察官与特别检察官有何不同?

　　特别检察官的职位与独立检察官的工作在一些关键方面有所不同，后者过去在司法部的监督之外运作，并在后水门事件时代领导了对两党政府的重大调查。

　　劳伦斯·e·沃尔什(Lawrence E. Walsh)就是这样一位独立检察官。在罗纳德·里根(Ronald Reagan)总统第二任期的伊朗门事件中，沃尔什被任命调查向伊朗秘密出售武器，以及向与尼加拉瓜政府作战的叛军转移资金的情况。

　　十年后，独立检察官肯·斯塔尔(Ken Starr)调查了涉及比尔·克林顿总统和第一夫人希拉里·克林顿(Hillary Clinton)长期助手的欺诈性房地产交易，深入研究了白宫副律师文森特·福斯特(Vincent Foster)自杀后从他办公室拿走的文件，并收集了克林顿与前白宫实习生莫妮卡·莱温斯基(Monica Lewinsky)性接触的证据。结果，克林顿被众议院弹劾，但在参议院的审判中幸存下来。

　　但由于对此类调查的成本和庞大性质的担忧，国会于1999年允许有关独立检察官的条款到期。

　　司法部随后制定了新的特别检察官条例，在司法部认为存在利益冲突或希望避免过度卷入政治棘手问题(比如目前与特朗普有关的调查)的情况下，故意设置一个自主权较低的职位。

　　穆勒于2017年被任命调查俄罗斯干预选举，为期两年的调查对34人提出了刑事指控，其中包括特朗普的几名助手和三家商业实体。穆勒并未指控特朗普竞选团队与俄罗斯之间存在犯罪阴谋。尽管穆勒没有就特朗普是否妨碍司法作出结论，但他也没有为特朗普开脱。

　　司法部长威廉·巴尔(William Barr)离职前几周，他给时任康涅狄格州联邦最高检察官的约翰·达勒姆(John Durham)任命了特别检察官的头衔，以确保他能在新的民主党司法部领导下继续调查通俄调查的起因。今年5月，达勒姆以一份300页的报告的形式公布了他的调查结果，报告显示，联邦调查局急于调查俄罗斯与特朗普2016年竞选活动之间的关系，过度依赖未经证实的原始情报。

　　特别检察官大卫·韦斯是谁?

　　根据韦斯的官方传记，他由特朗普任命，于2018年宣誓就任特拉华州联邦检察官。拜登接任总统后，他被留任，以便继续监督对亨特·拜登的调查。

　　在此之前，韦斯是特拉华州最高法院一位法官的书记员。在开始私人执业之前，他是一名联邦检察官，专注于商业诉讼。在一家金融服务公司工作了一段时间后，他于2007年重新加入了司法部。

　　在他目前的职位上，韦斯一直领导联邦政府对亨特·拜登的金融和商业交易的调查。作为特别检察官，他将拥有更广泛的权力，可以在各个领域进行更全面的调查。

　　今年6月，亨特·拜登被指控犯有两项轻罪，即在2017年和2018年从150多万美元的收入中未缴纳超过10万美元的税款。他原本预计会在与检察官达成协议后认罪，检察官计划建议他缓刑两年。

　　当时，检察官表示亨特·拜登仍在接受调查。由于一名联邦法官对协议条款表示担忧，该交易于7月破裂。

　　就在他被任命为特别检察官的消息于上周五宣布之际，韦斯通知特拉华州的一名联邦法官，亨特·拜登案的认罪协议谈判陷入了“僵局”。

　　众议院共和党人也在对亨特·拜登的商业往来进行调查。他们一直在寻求将儿子的工作与其父亲联系起来，但到目前为止还未能拿出证据证明他有任何不当行为。