随着众议院在临时开支法案上磕磕绊绊,政府关门的最后期限越来越近
在政府关门的最后期限到来之前,国会只剩下几天时间来批准一项短期政府拨款法案,不过共和党控制的众议院和民主党控制的参议院的领导人还没有觉得有必要开始谈判。
相反,众议院共和党领导人周三试图通过一项为期六个月的持续决议,其中包括一项要求登记投票时提供公民身份证明的法案,但没有成功。
众议院以202票对220票通过了这项法案,其中两名议员出席,14名共和党人反对。此前不久,共和党总统候选人川普呼吁议员们迫使政府关门,以此作为实施选民身份法的筹码。
特朗普在社交媒体上写道:“如果共和党人不得到拯救法案,不得到它的每一分,他们就不应该以任何方式、形式或形式同意一项持续决议。”他在上周发表的政府关门声明中加倍强调了这一点。
众议院不成功的投票可能会为路易斯安那州共和党议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)与参议院谈判提供空间。
但是,距离国会开始为期六周的选举休假只剩下一周的时间,领导人没有多少时间来达成共识,起草法案,在参众两院举行投票,并确保乔·拜登总统的签名。
约翰逊周三多次被记者问及政府关门的可能性,他没有完全排除从10月1日开始出现资金缺口的可能性。
约翰逊在投票前表示:“我们将看看该法案会发生什么。”“比赛进行到一半时,我们在球场上,四分卫在指挥比赛,我们要指挥比赛。”
指责参议院
约翰逊批评参议院在年度拨款过程中没有进一步推进,试图将权宜之计支出法案和可能关闭的责任归咎于参议院。
参议院拨款委员会今年夏天通过了11项全年政府拨款法案,获得了广泛的两党投票,但在国土安全拨款法案上遇到了挑战。
众议院拨款委员会(House Appropriations Committee)按照党派立场投票通过了所有十几项法案,并在共和党的支持下通过了其中五项法案,但没有得到民主党的广泛支持。
众议院和参议院的领导人还没有允许两院开始讨论那些在委员会之外通过的法案,尽管这在过去几年是经常发生的。
今年秋天,领导人不太可能再提出更多的全年支出法案,这使得选举结果成为从现在到今年年底将发生变化的最大一块拼图。
麦康奈尔:政府关门将是“政治上的愚蠢”
参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔,肯塔基州共和党人。奥巴马一再呼吁他的同僚们避免政府关门,不过他还没有参与谈判一项权宜之计法案,而且似乎也不打算这么做。
麦康奈尔在周二的新闻发布会上说:“我认为我们首先必须等待,看看众议院给我们带来了什么。”“我对整个讨论的唯一看法是,你不能有一件事是政府关闭。从政治上讲,我们在选举前这么做是非常愚蠢的,因为我们肯定会受到指责。”
麦康奈尔随后引用了“骡子踢第二脚没有教育”的说法,并指出为政府再提供几个月的资金将“最终成为参议院多数党领袖查克·舒默和约翰逊之间的讨论”。
麦康奈尔说:“我支持任何能避免政府关门的措施。”
大选年戏剧
近三十年来,依靠权宜之计支出法案一直是国会年度拨款程序的常规组成部分。在此期间,议员们一直未能在10月1日的最后期限之前批准所有的全年政府拨款法案。
今年9月,国会为通过一项持续决议所做的努力变得越来越激烈。这项决议的目的是给国会议员们多一点时间,以便就全年开支法案达成两院制协议。
在一个分裂的政府中,任何为政府提供资金的立法都必须得到两党的支持,否则就注定会导致政府关门。
众议院未能通过的为期六个月的持续决议也没有得到大多数参议院共和党人的支持。
共和党参议员认为,该法案太长,可能会阻碍参议院在2025年的头几个月确认下一任总统内阁的能力。
参议院共和党人和众议院的国防鹰派人士也表示,让国防部在下个财政年度的一半时间里处于自动驾驶状态,是对国会责任的放弃,也是对国家安全的威胁。
十二月结束日期
国会在未来几天批准的最后一项权宜之计支出法案可能会持续到12月20日,也就是今年国会计划开会的最后一天。它也不太可能包括选民登记ID组件。
这项最终的两党持续决议还可能包括增加特勤局的支出,或者一项条款,允许特勤局在两次明显的暗杀企图之后,以更快的速度使用其权宜之计拨款,以加强特朗普的安全。
佛罗里达州共和党众议员马里奥Díaz-Balart是国家-外国业务支出小组主席,他周三说,如果他敢打赌,他预计国会将在12月中旬之前通过一项权宜之计支出法案。
“第一件事是,我们不能关门,”Díaz-Balart说。“我想这里的大多数人都明白,这将是灾难性的,尤其是当半个世界都在大火中。”
在政府关闭期间,一些联邦工作人员继续无薪向办公室报到,而其余的人则被迫休假,直到国会批准一项新的拨款法案。所有受政府关门影响的联邦雇员都收到了欠薪。
今年10月的政府停摆将影响到所有在年度程序中获得资助的部门和机构,包括农业部、国防部、卫生与公众服务部、国土安全部和国务院。
爱达荷州共和党众议员、众议院内部环境拨款小组委员会主席辛普森(Mike Simpson)说,他确信政府不会关门,但没有详细说明国会将如何在未来几天促成两党协议。
辛普森说:“我认为没有人想让政府关门。“这不是一个可行的选择。”
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