美国努力恢复巴勒斯坦权力机构在战后加沙的作用

　　拉马拉，约旦河西岸——在以色列将哈马斯从加沙铲除后的第二天，美国计划通过鼓励组建新政府和对其安全部队进行培训，为陷入困境的巴勒斯坦权力机构接管加沙铺平道路。

　　但到目前为止，华盛顿在第一个障碍上遇到了障碍，那就是说服以色列解除对防止当局完全崩溃所需的工资的限制。

　　最近几周，美国官员进进出出穆卡塔，这是88岁的巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯(Mahmoud Abbas)在被占领的约旦河西岸事实上的首都穆卡塔的围墙大院。巴勒斯坦和美国官员说，他们一直在推动变革，让关键职位出现新面孔，以改善这个不受欢迎的权力机构在巴勒斯坦人心目中的糟糕地位，着眼于战后扩大在加沙地带的作用。

　　在一场残酷的战争之后，哈马斯自2007年以来一直控制着加沙，巴勒斯坦官员最初对重新掌权的想法犹豫不决。但他们逐渐变得更愿意抓住难得的机会，在西岸和加沙地带之间建立统一。

　　一名白宫官员说，拜登政府正在与巴勒斯坦人和国际社会成员讨论"新政府和一些新鲜血液加入(巴勒斯坦权力机构)与阿巴斯并肩执政的政府"。由于讨论这一敏感问题，这名官员要求匿名。

　　但巴勒斯坦官员表示，他们希望任何此类努力都能与巴勒斯坦建国的清晰“政治视野”联系起来。他们对美国在以色列目前极右翼政府执政期间提供任何东西的能力持怀疑态度。

　　自哈马斯10月7日突然袭击以色列社区以来，美国为加沙提供1.4亿美元巴勒斯坦税款的努力受阻，这并没有提振信心。

　　巴勒斯坦权力机构副总理鲁代内说:“美国人谈论的是第二天。“但即使我们同意了，我们如何实施?”以色列的政策是削弱权威，而不是加强权威。”

　　在Mukataa大楼外，戴着红色贝雷帽的总统卫队还没有领到薪水。美国希望成为加沙未来安全部队中坚力量的其他巴勒斯坦武装力量，以及被围困飞地的当局雇员，也没有受到影响。

　　“我们甚至无法支付士兵和员工的工资，”阿布·鲁代内说。

　　当美国国家安全顾问杰克·沙利文本月早些时候与阿巴斯会面时，副总理说，他似乎对确保工资的第一步感到乐观。

　　美国计划允许以色列重新审查个人，以确保他们与哈马斯或10月7日的袭击没有联系，当时激进分子在以色列境内杀死了1200人。但以色列极右翼财政部长发誓，巴勒斯坦权力机构的工资“一谢克尔”都不会转移到加沙。

　　阿巴斯的顾问、领导巴勒斯坦权力机构的法塔赫中央委员会成员萨布里·赛达姆(Sabri Saidam)说，巴勒斯坦人获得税收收入的计划已经“崩溃”。上周五，欧盟委员会(European Commission)表示，将提供1.3亿美元的援助计划，帮助填补这一缺口。

　　赛达姆说，起点应该是停火。在以色列对加沙的袭击中，他失去了超过44名大家庭成员。他说，“浪费时间”给了以色列更多摧毁领土的空间。

　　在10月7日之前，关于谁可能接替阿巴斯的猜测就很普遍。巴勒斯坦政策与调查研究中心(Palestinian Center for Policy and Survey Research)最近的民意调查显示，在哈马斯发动袭击之后，阿巴斯的支持率进一步下降。

　　民意调查显示，大约88%的巴勒斯坦人希望阿巴斯辞职，比三个月前上升了10个百分点。与此同时，哈马斯在约旦河西岸的支持率从12%飙升至44%，在加沙地带的支持率也略有上升。

　　这位白宫官员说，美国在要求改革方面并没有“说明性”。

　　不过，美国的要求激怒了拉马拉。赛达姆说:“这一直是一种殖民心态，‘我们决定你的领导，我们基本上是为你的第二天设计战略的人，我们告诉你如何生活，我们告诉你如何呼吸，我们告诉你如何管理你的土地。’”

　　随着哈马斯声望的上升，国际社会对选举几乎没有兴趣，即使在战争期间举行选举也是可行的。

　　“我们不能随便任命一个领导人，”阿布·鲁代内说。“没人能告诉你谁将成为新总理。”

　　阿巴斯的对手认为这是一个变革的机会。

　　“我们需要找到一个让他下台的解决方案，”巴勒斯坦前领导人阿拉法特(Yasser Arafat)的侄子纳赛尔·库德瓦(Nasser al-Qudwa)说。长期以来，他一直被吹捧为阿巴斯的潜在继任者，但在公开批评阿巴斯之后，他现在过着自我流放的生活。

　　他说:“我认为国际球员明白，这些人做不到这一点。”

　　一名西方外交官表示，领导层的变动应该伴随着一个明确的路线图，以两国并存的方式解决冲突。“在那之前，这是说不通的，”这名外交官说。由于讨论这个敏感问题，他要求匿名。

　　“约旦河西岸的局势很脆弱，我们是在玩火，”这名外交官说。“对阿巴斯这个极度虚弱、疲惫和年老的人施加压力，我们冒着一切都崩溃的风险。”

　　目前尚不清楚新面孔是否会给当局支离破碎的合法性带来多大改变。1994年，根据以色列和阿拉法特领导的巴勒斯坦解放组织(Palestine Liberation Organization)签署的《奥斯陆和平协定》(Oslo Peace Accords)，巴勒斯坦民族权力机构成立，最初被设想为巴勒斯坦建国道路上的一个临时机构。

　　但是，虽然它呈现出政府的一些特征，但它是在以色列占领下运作的。它与占领国的安全合作意味着许多巴勒斯坦人认为它有助于执行以色列的意愿。

　　“人民将巴勒斯坦权力机构视为占领者的守护者，”法塔赫青年领袖赛义夫?阿克尔(Saif Aqel)表示。沮丧的年轻人又回到了被当局拒绝的武装抵抗中。不过，他说，任何从外部强加的领导人都是不可接受的。

　　官员们说，美国正与其盟国协调，希望尽快训练巴勒斯坦权力机构的部队承担加沙的安全责任。但双方尚未达成协议。

　　阿克尔说，除非战争很快停止，否则“任何行政机构都无法管理”。“他们正在摧毁一切。”

　　美国星期五在经过艰苦谈判后通过的联合国安理会关于加沙的决议中投了弃权票，允许通过这项决议。这项决议呼吁“紧急和长期”停止加沙地带的战斗，并建立一个新的筛选机制，以便迅速向急需的平民提供人道主义援助。

　　据加沙卫生部称，在以色列和哈马斯之间的战争中，加沙地带有2万多人丧生。

　　人质:在加沙地带被关押的100多名人质已被释放。以下是我们目前了解到的被哈马斯释放的人的情况。

　　10月7日的袭击:哈马斯花了一年多的时间策划对以色列的袭击。《华盛顿邮报》的一段视频分析显示，哈马斯如何利用以色列对加沙地带安全屏障“铁墙”的技术依赖所造成的漏洞，发动了以色列历史上最致命的袭击。一项研究发现，股票交易员在预测10月7日哈马斯的袭击时赚了数百万美元。

　　巴以冲突:哈马斯控制的加沙地带有着复杂的历史。了解以色列-加沙战争背后的原因，阅读以色列-巴勒斯坦冲突的历史。