帮助城市贫困人口免受日益严重的气候灾害的影响

　　许多非洲城市都出现了不祥之兆。需要重新思考城市规划和城市管理，以避免气候灾害造成的生命损失。

　　肯尼亚4月和5月的几天降雨暴露了内罗毕严峻的住房状况，在非正式定居点，特别是在河岸土地上的人失去了生命。许多人被冲走了。

　　如果这些非正规住房条件好一些，死亡人数就会降到最低。在飓风弗雷迪袭击非洲南部几乎整整一年之后，热带风暴菲利波去年3月在莫桑比克造成了大规模破坏。

　　去年，飓风“弗雷迪”造成1000多人死亡，整个村庄被冲毁，数千人流离失所。据估计，马拉维的损失和损害价值5亿美元，莫桑比克的损失和损害价值15亿美元。除其他损失外，超过13.2万所房屋被毁，约6.7万人被困。至少有1017所学校受损或受到影响。

　　肯尼亚和南部非洲灾害的共同特点包括水道堵塞，河流和湖泊泛滥，桥梁和房屋倒塌，有些被摧毁，数公里的道路被切断，以及迫切需要人道主义援助。

　　联合国人居署本周发布的年度报告强调，随着城市地区越来越容易受到气候变化的影响，迫切需要对城市管理进行彻底反思。这些城市地区也是解决气候危机的关键。

　　该报告以全球为重点，概述了日益加剧的不平等、负担不起的住房、不足的基本服务以及改变城市环境规划、建设和管理方式的必要性。

　　报告说，全球至少有28亿人住房不足，22亿人缺乏安全管理的饮用水服务。这些数字代表了生活在不稳定条件下的真实人群，气候冲击往往使这种情况更加恶化，因此需要采取新的城市发展方法。洪水灾害期间最明显的问题之一是非正规住区的贫困程度。对许多人来说，移民到城市意味着从农村的贫困中解脱出来。但研究人员现在表示，城市地区的贫困和不平等程度正在加深。

　　在劳动力普遍失业的情况下，许多人都在与不断上涨的生活成本作斗争，而确保体面的生活质量仍然是海市蜃楼。这包括提供体面的住房。

　　与此同时，气候变化继续在城市地区造成广泛的破坏。当其他人可以继续获得工作和商业机会，而非正式定居点的穷人失去一切，缺乏资金或抵押品来重新创业，或搬到更安全的地方时，不平等和复原力的差异就开始显现出来。

　　各国领导人需要采取行动，减轻气候变化的影响，提高适应其不可避免影响的能力。他们必须维护正式和非正式住区的空间和住宅、排水和污水系统的恢复，确保平等和平衡。国家和县政府绝不能等到几个人被淹死或被冲走，才开始实施有关河岸土地保护的政策。环境可持续性和适当的城市规划将防止一些死亡和不必要的财产损失。

　　尽管腐败和其他挑战鼓励了在河岸土地上的建设，但可持续和公平地遵守现有的城市规划是不可避免的。正如联合国人居署所言，这需要一种管理城市的新方法，“一种包容、有韧性、环境可持续的方法”。

　　然而，这是一项集体责任，需要地方领导人、国家政府、国际和民间社会组织共同努力。

　　-这位作家倡导气候正义。

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